每经记者 李宣璋    每经编辑 陈旭    

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5月7日，国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍“推进卫生健康事业高质量发展，护佑人民群众生命健康”有关情况。

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国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋在发布会上表示，公立医院是我国医疗服务体系的主体，公立医院改革与高质量发展直接关系到人民群众看病就医体验，关系到人民群众获得感，关系到人民群众健康素养提升。

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在发布会现场，《每日经济新闻》记者就公立医院高质量发展相关情况提问：公立医院高质量发展是否意味着医疗资源的进一步集中？在推动公立医院高质量发展的同时，如何确保基层医疗机构和偏远地区也能享受到优质的医疗资源和服务？在分层分级推进公立医院高质量发展过程中，如何提升基层医疗机构对老百姓的吸引力？

国家卫生健康委体改司一级巡视员朱洪彪在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，公立医院的高质量发展是各级各类公立医院的高质量发展，目的就是要让群众在家门口就能够享受到优质的医疗卫生服务。为此，国家卫生健康委通过实施临床重点专科建设、县级医院能力提升工程、三级医院对口帮扶县医院等措施，大力提升市县级医院的医疗服务水平。

发布会现场 每经记者 李宣璋 摄

超70%的基层机构达到服务能力基本标准或推荐标准

朱洪彪回答《每日经济新闻》记者提问时表示，国家卫生健康委通过开展紧密型城市医疗集团和紧密型县域医共体建设，来推动人员、技术、服务、管理下沉，促进资源共享、服务共为、责任共担，有效提升基层医疗卫生机构技术水平和管理能力。

朱洪彪表示，通过开展优质服务基层行活动和社区医院建设三年行动，超过70%的基层机构达到服务能力基本标准或推荐标准。通过开展农村订单定向免费医学生培养，实施大学生村医专项编制保障计划，推动各地落实村医岗位补助和村卫生室运行补助等，加强基层卫生人才队伍建设。

与此同时，通过拓展家庭医生签约服务内涵，健全激励和保障机制，促进有效签约、规范履约，为有需要的病人送医送药上门服务。

“通过实施基层便民惠民服务10项举措，使群众看病更加便利。2023年，基层诊疗量占比达到52%，基层医疗卫生机构对群众的吸引力在逐步增强。”朱洪彪强调。

日前，《国家三级公立医院绩效考核操作手册（2024版）》印发，公众非常关注这次修订如何在不增加医院负担的情况下，让考核更科学，如何切实发挥绩效考核在公立医院高质量发展中的指挥棒作用。

对此，国家卫生健康委医政司副司长邢若齐表示，三级公立医院绩效考核已经成为引导公立医院坚持公益性、落实功能定位、持续提升医疗服务质量与效率、加强内部运营管理、实现高质量发展的指挥棒。

“为保证三级公立医院绩效考核工作的规范化、标准化、同质化，按照稳定性、统一性、准确性和简洁性的原则，结合最新政策要求，进一步完善了医疗质量、运营效率等相关指标，引导公立医院更加重视医疗质量安全，合理控制流动负债规模，降低医院运行的潜在风险。”邢若齐强调。

对于今后工作方向，邢若齐表示，卫健部门将持续深化绩效考核工作，积极总结绩效考核以客观数据评价为基础的工作经验，完善公立医院高质量发展评价指标体系，推动两者有机结合。此外，还将持续推动公立医院发挥医疗服务供给侧结构性改革的“龙头”作用，不断把公立医院发展成果转化为人民群众看病就医的获得感。

推行“一次就诊付费一次”等 避免或减少患者来回奔波

推动公立医院高质量发展的最终目的是患者满意，在医疗资源有限的条件下，如何改进医疗服务模式成为重要的工作内容。

对此，邢若齐表示，国家卫健委始终高度重视患者就医体验提升工作，不断创新理念、服务向前，通过完善预约诊疗制度、畅通转诊渠道，探索预就诊、预住院等方式来缩短患者的等待时间。

与此同时，不断简化流程、创新模式，通过建立“一站式”服务中心、推行“一次就诊付费一次”等，避免或减少患者来回奔波，并通过完善多学科诊疗制度，开设麻醉、疼痛、健康管理等新型门诊，来满足患者多样化的需求。

此外，卫健部门还运用信息化等新技术，为改善贯穿医疗服务全过程的基础性工作提供支撑。目前，全国5500多家二级以上综合医院提供“一站式”服务，出院患者当日结算率达到77.7%；多学科诊疗服务模式推广至全国2400余家二级以上医院。2800余家二级以上医院至少开设了1类新型门诊。

封面图片来源：每经记者李宣璋摄