每经编辑 张益铭    

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10月23日 星期一

NO 1.央行行长潘功胜：进一步推动金融机构降低实际贷款利率

10月21日，受国务院委托，中国人民银行行长潘功胜在第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作国务院关于金融工作情况的报告。他就2022年第四季度以来的金融工作情况进行了报告。潘功胜表示，价格上，持续深化利率市场化改革，释放贷款市场报价利率（LPR）改革红利，有效发挥存款利率市场化调整机制作用，进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。同时，维护好存贷款市场秩序。

点评：进一步推动金融机构降低实际贷款利率，降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本，对经济发展和居民消费有积极推动作用。

NO 2.金融监管总局：稳妥降低存量首套房贷利率，目前绝大部分贷款已调整到位

10月20日，国家金融监督管理总局举行2023年三季度银行业保险业数据信息新闻发布会。金融监管总局统计信息与风险监测工作相关负责人刘志清在会上表示，金融监管总局促进房地产市场平稳健康发展，会同相关部门优化房地产政策，合理优化首付比例和贷款利率要求，明确将“认房不认贷”纳入“一城一策”工具箱，更好地满足刚性和改善性住房需求。同时，稳妥降低存量首套房贷利率，目前绝大部分贷款已调整到位，有效缓解居民房贷支出压力。

点评：稳妥降低存量首套房贷利率，减轻居民负担。有助于稳定房地产市场。

NO 3.中国人民银行、金融监管总局发布《系统重要性保险公司评估办法》

10月20日，中国人民银行、国家金融监督管理总局印发《系统重要性保险公司评估办法》。对参评保险公司系统重要性进行评估，识别我国系统重要性保险公司，每两年发布系统重要性保险公司名单，对系统重要性保险公司进行差异化监管，以降低其发生重大风险的可能性，防范系统性金融风险。

点评：发布系统重要性保险公司评估办法，加强对保险公司的监管，强化金融体系的稳健性，为实施差异化监管打好基础。

NO 4.证监会就现金分红规范性文件公开征求意见

10月20日，中国证监会结合监管实践，对《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》，以及《上市公司章程指引》（以下简称《章程指引》）现金分红相关条款进行了修订，现向社会公开征求意见。 《现金分红指引》修订内容主要有三个方面：一是进一步明确鼓励现金分红导向，推动提高分红水平。对不分红的公司加强披露要求等制度约束督促分红。对财务投资较多但分红水平偏低的公司进行重点关注，督促提高分红水平，专注主业。二是简化中期分红程序，推动进一步优化分红方式和节奏。鼓励公司在条件允许的情况下增加分红频次，结合监管实践，允许上市公司在召开年度股东大会审议年度利润分配方案时，在一定额度内审议批准下一年中期现金分红条件和上限，便利公司进一步提升分红频次，让投资者更好规划资金安排，更早分享企业成长红利。三是加强对异常高比例分红企业的约束，引导合理分红。

点评：证监会推出新的现金分红规范性文件，鼓励公司提高分红水平，有利于投资者分享企业成长红利。

NO 5.10月LPR报价出炉：1年期和5年期利率均维持不变

10月贷款市场报价利率（LPR）出炉，一年期LPR报3.45%，五年期LPR报4.2%，均与上月持平。

点评：10月LPR报价保持稳定，为市场提供预期可控的利率环境。

NO 6.金融监管总局：各银保渠道“报行合一”落实，佣金费率下降约30%

国家金融监督管理总局人身保险监管工作相关负责人刘昇在2023年三季度银行业保险业数据信息新闻发布会上表示，近些年，人身保险业同质化竞争严重，保险公司费用管理普遍较为粗放，导致实际费用超出了产品报备时的水平，出现“报行不一”的情况。据刘昇介绍，当前，金融监管总局在银保渠道率先严格执行产品“报行合一”工作，强化产品备案管理。整体来看，保险公司的银保业务运行平稳、进展良好。初步估算，银保渠道的佣金费率较之前平均水平下降了30%左右。

点评：金融监管总局在银保渠道倡导“报行合一”，降低佣金费率，有利于保险业健康发展。

NO 7.多家村镇银行跟进下调存款利率

10月份以来，多家村镇银行调整定存挂牌利率，其中，中长期存款利率下跌幅度较大。尽管村镇银行存款利率有所下降，但相比其他类型银行，其存款利率仍然较高，尤其是3年期、5年期存款利率仍在3%以上。但整体来看，3%以上存款利率越来越少。融360数字科技研究院监测数据显示，3年期存款利率仍在3%以上的银行网点占比已不足10%，5年期存款利率仍在3%以上的银行网点占比也仅在10%左右，且未来这一比例还将进一步下降。

点评：多家村镇银行跟进下调存款利率，有助于推动金融市场利率的合理化，提高金融效率。

NO 8.金融监管总局：各银行保险机构开始排查沉睡账户、睡眠保单

金融监管总局消费者权益保护工作相关负责人赵越在表示，金融监管总局首次牵头联合中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家互联网信息办公室共同开展此次活动，多方参与、统一行动。此次活动主要有突出的几项，具体包括：一是开展银行“沉睡账户”提醒提示工作；二是开展人身保险“睡眠保单”清理专项工作；三是调整和完善已故存款人小额存款提取业务办理要求；四是发布关于推动专属商业养老保险发展等方面政策性文件；五是开展“走万企 提信心 优服务”活动；六是增加乡村振兴相关领域贷款投放等。

点评：金融监管总局联合多家机构，排查沉睡账户和睡眠保单，保护消费者权益，增加金融行业透明度。

NO 9.美联储主席暗示11月可能再次暂停加息

当地时间10月19日，美联储主席鲍威尔发表讲话，暗示联邦公开市场委员会（FOMC）将在11月1日结束的会议上再次暂停加息。然而，鲍威尔也列举了货币政策的不确定性和风险，包括最近升高的地缘政治风险。

点评：这是一个令市场欢迎的消息，因为它表明美联储对经济增长和通胀的信心。然而，鲍威尔也提醒市场，货币政策的路径并不确定，而且存在很多风险因素。因此，投资者应该保持谨慎，不要过度依赖美联储的政策信号。